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中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第179期

中央企业管理提升活动领导小组办公室 　　 　　　　　　　　　　　2013年12月26日

中央企业构建管理提升长效机制（一）

　　中央企业以管理提升活动为契机，从组织职能、管理创新、对标管理、考核评价等方面，着力构建管理提升长效机制，为持续提升管理水平奠定坚实基础。

　　中国电信集团公司为建立持续推动管理提升的工作机制，健全了企业管理的组织结构和工作体系，一是明确各级企业的企业发展部门作为负责企业管理的专职部门，并充实专业管理人员开展日常企业管理提升和管理创新工作；二是集团总部建立了全集团管理创新成果复制推广的工作体系，确定了年度管理创新成果复制推广项目，推动了优秀管理提升经验、典型案例和相关成果在全集团各级单位的复制推广，通过进一步加大管理创新力度，加强成果的复制、推广，强化组织和激励力度，在企业内外部营造良好的创新文化；三是将对标管理工作纳入现有规划工作体系，找准管理差距和改进方向，加强对标成果应用，建立持续对标的工作机制；四是大力推进信息技术与企业管理融合，统一安排实施MSS系统建设，加快管理制度标准化、体系化建设，坚持边整改边固化，有效固化管理提升成效。

　　中国五矿集团公司以管理提升活动为契机，建立持续推动管理提升的长效工作机制，不断引发、促成新的管理提升。一是健全管理工作机构和人员配置，固化工作机制，融入专业管理。对总部部门职责进行了重新修订和完善，明确了企业运营管理的归口管理部门，将各项工作纳入专业部门的日常管理加以推进落实。所属二级单位也明确了抓企业运营管理的责任部门和岗位，充实相应人员，强化运营管理的组织机构。二是确立监控评价考核机制。以战略管控体系为依托，把管理提升融入战略管控体系，将管理提升年度工作计划与2014年度工作计划和全面预算紧密衔接，将重点工作内容纳入所属单位年度业绩考核任务书，强化考核评价。

　　中国中化集团公司积极探索，在建立管理提升活动的长效机制方面下大功夫，力求把管理提升活动不断推向深入。一是优化完善绩效评价体系，为管理提升长效机制提供基础保障。2013年开始，进一步优化绩效评价体系，明确将管理提升与保障列入各单位的绩效评分卡中，权重为20-30%，以评价推动所属单位管理提升长效机制的构建，实现管理提升常态化。二是从组织机构、工作制度等方面强化落实管理提升长效机制。在战略规划部设立精益管理部，具体负责管理提升活动长效机制的建立与落实相关工作。所属单位也分别明确了相应的岗位和人员，负责本单位管理提升长效机制建立与落实的各项工作。三是将管理提升与持续开展的精益管理紧密结合，将管理提升和精益管理作为公司的“立司之本，治司之策”，持续组织推进落实，并通过建立落实过程跟踪、检查评价等工作机制，逐步建立管理提升和精益管理的长效机制。

　　中国联合网络通信集团有限公司固化成果，逐步构建管理提升长效机制。一是将管理提升融入日常运营，重点与战略实施、日常生产经营管理、考核评价紧密融合。二是完善管理部门建设。明确了企业发展部作为集团总部和省分公司抓管理的职能部门，构建了企业管理的推进体系。三是深化对标管理。建立包括收入市场份额、收入利润率、EBITDA等指标在内的对标指标体系，与财富500强排名前10位的电信运营商和同行业领先企业进行对标，同时挖掘内部单位优势特点，开展内部对标。四是坚持边整改边固化，及时将工作成果转为日常的工作制度、标准和流程，制定了《中国联通规章制度管理办法》，推进建立起合规经营、照章办事、利于执行、动态管理的规章制度管理体系。五是确立检查评价机制。将管理提升目标和落实措施，特别是对一些关系到企业长远发展的重点领域，纳入年度工作计划和重点工作，加强跟踪督导。

　　中国长江三峡集团公司边诊边改，同步固化管理提升成果。在活动过程中，坚持发现问题，诊断一项，整改一项，力求做到活动成果“成熟一个、实施一个、固化一个”，通过建章立制、采用信息化等手段固化管理提升成果。同时，不断强化管理提升与重点工作、日常工作高度融合，将管理提升活动与党的群众路线教育实践活动相结合，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。同时，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度，进一步固化活动成果。